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中共金華市司法局委員會關于巡察整改情況的通報

發布日期: 2019-06-13 14:06      

    根據市委部署,20181121231,市委第一巡察組對市司法局進行了巡察。2019227,市委巡察組向市司法局黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布:

市司法局黨委把巡察整改任務作為重大政治任務來抓,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的現任意識整改問題,切實做好整改工作。一是強化政治引領,把握整改方向。局黨委班子深刻認識到,市委對我局黨委進行巡察,目標要求是把紀律挺在前面,形成全面從嚴治黨的新常態和不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,對我局機構改革重組后更好地服務市委中心工作具有重大指導意義。局黨委先后5次召開專題黨委會研究巡察整改工作,并在2019年黨風廉政建設工作會議上對全局干部進行動員部署,以全盤接受,真抓真改為整改方向,統一思想、齊心協力落實各項整改措施。二是強化組織領導,明確整改任務。局黨委第一時間成立巡察整改工作領導小組,局黨委書記作為整改工作第一責任人擔任組長,政治部主任作為統籌協調部門負責人擔任副組長,其他局領導為成員,負責分管領域整改責任落實。組建整改工作專班,強化領導小組的統籌協調功能,確保整改工作規范、有序、扎實推進。整改過程中,嚴格實行銷號管理強化跟蹤督導。積極做好問題的調查與處理,查清事情,嚴肅追責,運用多種方式警示教育黨員干部。精心準備黨委班子專題民主生活會,充分開展批評與自我批評,形成黨內監督良好氛圍。三是強化制度建設,構建長效機制。按照巡察整改見人見事見紀律見制度的要求,針對巡察中暴露的我局在財務管理和下屬單位管理上的漏洞,局黨委以黨章黨規黨紀為重要遵循,以責任為導向,不斷加強制度建設,制定或修訂了《金華市司法局財務管理辦法》《金華市司法局下屬事業單位財務管理規定》《金華市司法局黨委三重一大事項集體決策制度》《金華市司法局黨委理論學習中心組學習制度》等12項制度,不斷構建、完善全面從嚴治黨長效機制。

截止目前,28項整改任務已整改完成17項,誡勉1人,責令書面檢查2人,提醒談話4人,批評教育5,制定修訂制度12項,巡察整改工作取得了階段性成效。

一、關于黨的政治建設方面問題的整改情況

(一)關于深耕司法行政主責主業,彰顯履職效果上仍有差距問題的整改

1.關于市司法局承擔全市司法行政管理職能,負有對律師、公證、基層法律服務等行業和領域的業務監管、指導職責。但近年來,針對新形勢、新情況,對這些行業和領域中存在深層次問題作深入的調查研究,并采取切實可行的對策措施不夠有力。如在律師管理中,針對這支特殊群體思維比較活躍、與依法治國關聯度大的實際,推出加強律師隊伍監管和思想政治工作的具體措施和活動載體不多,致使律師隊伍中,與黨中央依法治國方略及與黨委政府中心工作不保持一致,甚至自身違法違規現象時有發生,有的性質還比較嚴重問題的整改。

整改情況:一是對法律服務行業深入開展調查研究并對相關責任人員進行談話提醒。2019320印發了《開展服務企業服務群眾服務基層活動實施方案》,建立領導基層(黨建)工作聯系點制度,組建調研督查組,開展駐在式調研,每名局班子成員聯系一個律所和司法所,深入了解法律服務行業存在的問題。二是強化律師隊伍思想政治工作,開展職業道德警示教育活動。2019323召開了市直300名律師培訓會,對律所部署意識形態工作,要求旗幟鮮明地反對和抵制各種不當言論,強化微信、微博監管,提升對律師行業輿論的社會面管控能力和引導水平,維護律師整體形象和聲譽。通報了全市律師行業近兩年的違法違規情況和司法部199個違法違規案例中涉及律所和律師違法違規執業的主要類型,印發了《20172018年度全市律師行業行政處罰情況的通報》,推動全市律師依法誠信規范執業,自覺維護律師隊伍形象。三是推動律師隊伍在服務黨中央依法治國方略和市委市政府中心工作中發揮正面作用。201943召開了市直律所主任會議,對律師參與掃黑除惡工作進行再動員、再部署,要求各律所全面系統學習中央、省、市有關掃黑除惡工作的政策和文件精神。四是舉一反三,加強公證、鑒定等基層法律服務行業黨建工作,認真履行業務監管指導職責。制定了《金華市公證行業支部書記聯席會議制度》和《金華市司法鑒定行業黨建工作指導員制度》,強化公證、司法鑒定行業從業人員的思想政治建設。2019327召開了公證、司法鑒定行業黨建工作座談會,制定了2019年公證、鑒定行業黨建學習計劃表,開展黨規黨紀教育并組織參會人員進行黨建知識應知應會測試。

2.關于對下屬單位管理偏松偏軟,在2017年審計和本次巡察中發現,市公信公證處財務管理比較混亂,違反財經制度和中央八項規定精神問題比較突出問題的整改。

整改情況:一是開展公證行業警示教育活動。2019327召開警示教育會,通報了市委巡察組反饋的問題,并就公證機構規范黨建工作、財務管理、財經制度等事項進行指導;組織公證處主任、支部書記集中學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》,并人手一本發放至全市公證行業從業人員。二是加強對下屬單位工作人員的日常教育工作。201948,分管領導對公信公證處黨支部書記和支部委員進行談心談話和黨風廉政教育。三是舉一反三,制定了《金華市司法局下屬事業單位財務管理制度》,加強對下屬單位的監督檢查與指導。督促公信公證處制定《機動車輛使用管理辦法》,嚴格執行《金華市司法局直屬公證處績效工資實施方案(試行)》,強化制度約束,規范財務管理工作,堅決杜絕違反財經制度和中央八項規定及其實施細則精神問題再次發生。

3.關于為應付檢查在普法工作搞了一些簡單的測試、考核等形式主義花架子,但深入基層和黨員干部群眾中做深入細致的普法宣傳教育工作還不夠。近年來,我市一些公職人員犯了酒(醉)駕、賭博等違規違法錯誤,這說明普法宣教工作的措施不夠有力,效果不夠明顯問題的整改。

整改情況:一是加強公職人員普法教育的針對性,2019314在金華普法網開辟了內法規學習專欄,面向全市黨員領導干部開展專題法律教育,重點突出酒(醉)駕、賭博等違紀違法行為的警示教育。二是市委普法依法治市領導小組2019416印發了《金華市2019年普法依法治理工作要點》,進一步規范普法考核、國家工作人員法律考試工作,提升普法工作實效性。三是市委普法依法治市領導小組辦公室2019424出臺了《關于構建社會大普法格局的實施意見》,推動實踐式+大普法工作格局,使普法工作更接地氣。

(二)關于溝通協調力度不夠大,部分職能工作推進較慢問題的整改

1.關于《浙江省司法廳關于進一步推進公共法律服務平臺建設的實施意見》(浙司〔2017161號),要求公共法律服務中心建筑面積800平方米以上,開放式的服務大廳使用面積100平方米以上。截止目前,市本級公共法律服務中心建筑面積只有200余平方米,接待場所只有30余平方米,與省里要求和其他兄弟市差距較大問題的整改。

整改情況:一是積極與市機關事務管理局溝通,協調將原市綜合行政執法局辦公大樓(青春路211號)調劑給我局用于構建公共法律服務中心、社區矯正中心,并由市機關事務管理局統一上報市政府。2019323,市長尹學群批示同意了上述方案。二是市綜合行政執法局騰空并經市機關事務管理局正式移交后,立即啟動清場裝修工作,爭取交房之日起六個月內投入使用。

2.關于20189月,省司法廳、財政廳聯合下文對政府購買人民調解服務工作有明確要求,市司法局在同市財政局、市經濟開發區溝通過程中,因經費等問題無法達成一致意見,導致該項工作擱淺問題的整改。

整改情況:一是巡察整改方案確定后,多次與市財政局進行溝通,目前已達成初步意向,正在協調起草《金華市政府購買人民調解服務指導意見》,爭取6月底前出臺。二是巡察整改方案確定后,多次與金華經濟技術開發區進行溝通,因開發區財政預算問題,開發區方面需等到20197月調整預算時進行答復,市司法局將持續跟進并繼續加大溝通協調力度。三是2019426,結合龍山經驗推廣,在金東區召開了全市人民調解工作現場推進會,著力提升人民調解工作水平。

3.關于在對青年律師培養、名所名品名律師培育工程、基層司法所建設上與上級要求相比,力度明顯不夠,差距比較大問題的整改。

整改情況:一是在律師隊伍中樹立典范、表彰先進。2019412印發了《關于開展金華市著名律師事務所、優秀律師、優秀公益律師評選活動的通知》,在全市開展金華市著名律所、優秀律師、優秀公益律師評選活動,落實三名工程,推動我市律師人才建設和律師隊伍健康持續發展。二是為繼續深入推進三名工程建設和推動打造最佳營商環境法律服務常態化制度化,目前正研究制定《2019年金華市法律服務產品和優秀案例評選方案》。三是開展律師人才培育工程。已通過申報推薦選拔確定金華市律師行業“251”律師人才培育對象,正在擬制相關考核辦法。四是加強司法所建設指導力度。201948—419由分管領導帶隊前往各縣(市、區)進行實地調研指導,根據司法所自身條件,努力培育、創建省、市、縣三級文明規范公正司法所,強化日常工作督導,為2019年底向省司法廳申報打好基礎。

(三)關于內設機構統籌整合力度還不夠強,對工作開展造成一定影響問題的整改

1.關于市司法局直屬分局按照職能定位,應該指導10個直屬司法所的綜合業務工作,但目前只管社區矯正一塊工作,沒有起到區(縣)一級司法局的作用問題的整改。

整改情況:一是結合機構改革,已在新的三定方案中進一步明確了直屬分局職責。按照新的三定方案,于626日前配備相應的工作人員。二是按照職能定位,研究制定指導直屬司法所綜合業務的工作制度,并抓好落實。

2.關于在圍繞市委市政府打贏九場硬戰這一當前中心工作方面,司法局拿出了初步方案,但是沒有及時開展統籌協調和組織落實,導致至今沒有出臺相關文件問題的整改。

整改情況:一是提高服務中心工作的統籌謀劃能力,制定印發了《金華市司法局服務民營經濟發展的實施意見》,協同推進,助力打贏九場硬仗。二是建立工作督查機制,公文處理已全部通過局OA系統,做到全程可追蹤,督促加快落實決策部署。三是2019320印發《開展服務企業服務群眾服務基層活動實施方案》,開展法律服務精準助企”“溫情助民”“助推基層三大活動,以人民滿意度為標尺,不斷深化最多跑一次改革、全面實施無證明城市改革,助力市委市政府打贏九場硬戰這一當前中心工作。

(四)關于黨內政治生活不夠嚴肅,與規范化要求相比仍有差距問題的整改

1.關于民主(組織)生活會不夠嚴肅,辣味不足,記錄不規范問題的整改。

整改情況:一是精心準備巡察整改專題民主生活會,以巡察整改為契機,嚴肅黨內政治生活。班子成員認真撰寫對照檢查材料,從思想深處深刻進行自我剖析。在201958召開的巡察整改專題民主生活會上,班子成員充分開展自我批評,并對思想根源、工作表現和個人作風等各方面進行深刻、誠懇、善意的互相批評,切實達到紅臉出汗的效果。二是局黨委班子組織學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,以巡察整改專題民主生活會為新起點,深刻開展批評與自我批評,形成紅臉出汗的黨內監督良好氛圍。三是以支部規范化建設為抓手,嚴格落實支部組織生活會制度。局機關黨委于2019411召開黨建工作會議,總結2018年工作中存在的問題并布置2019年工作。局黨委書記、局長朱飛對全體支部書記、支部委員及黨小組長進行政治思想教育,進一步明確黨建工作重要性。四是局機關黨委加強對支部臺賬的檢查力度,2019410對各支部2019年度《黨支部記實本》《黨小組活動記錄本》《黨員學習筆記本》《黨員活動手冊》進行了檢查,列明存在的問題并逐一反饋,同時督促整改。今后將繼續開展定期檢查工作,不斷推動支部規范化建設。

2.關于三會一課落實不夠到位問題的整改。

整改情況:一是2019411召開的黨建工作會議上,局機關黨委書記對全體支部書記、支部委員及黨小組長再次明確三會一課等組織生活制度要求,推動開展支部規范化建設。二是規范做好缺席黨員的補學補教工作,20193開始,機關黨委在編發月度主題黨日學習計劃時,專門要求各支部準確記錄缺席情況并完成后續補學補教工作。三是編制《金華市司法局黨建工作組織花名冊》,明確記錄員人選和記錄員職責,規范做好支部黨建臺賬記錄工作。四是局機關黨委加強對支部臺賬的檢查力度,2019410對各支部2019年度《黨支部記實本》《黨小組活動記錄本》《黨員學習筆記本》《黨員活動手冊》進行檢查,列明存在的問題并逐一反饋,同時督促整改。今后將繼續開展定期檢查工作,不斷推進支部規范化建設。

3.關于“201716,律師協會黨委會議對2017年市直黨支部新黨員發展計劃進行審議,記錄不夠完整,黨委成員討論商議的過程沒有記錄,只有審議事項的內容和結果。2018年浙江振進律師事務所支部活動手冊用活頁本記錄,不規范;支部活動臺賬記錄不完整,黨員活動沒有簽到;支部學習提出貫徹落實的意見少問題的整改。

整改情況:一是建立健全律師行業黨委(總支)班子成員分工聯系制度,落實監管責任,加強日常工作監督檢查,及時發現并督促整改存在的問題。2019322召開了律師行業黨委會,研究行業黨委班子成員分工聯系制度,并于412印發了《金華市律師行業黨委班子成員聯系基層黨建工作方案的通知》,確定了黨建工作聯系點,明確了工作職責和任務。二是對相關責任人員進行批評教育。

二、關于黨的思想建設方面問題的整改情況

(一)關于深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想不深不透,黨內學習形式不夠生動活潑問題的整改

整改情況:一是開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動。201944組織黨員赴曹宅革命烈士紀念碑瞻仰烈士事跡、前往陳望道故居學習信仰的味道、聽取何斯路村黨支部書記講授習近平新時代中國特色社會主義思想在新農村的實踐,豐富黨內學習形式,深化全局干部對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和實踐。二是修訂了《金華市司法局黨委理論學習中心組學習制度》,制定了《黨委理論學習中心組年度學習計劃》,把政治學習與推進中心工作、重點工作緊密結合起來。三是2019327,局黨委書記、局長朱飛參加局第一、第四黨支部主題黨日活動,并以黨員干部成長為主題上黨課,黨課內容結合當前機構改革特殊階段司法局的職能定位和黨員成長中組織因素和個人因素的有機結合,增強黨課感染力。四是2019318,在局釘釘群內開辟司法黨校專欄,定期編發黨員應知應會知識,提升黨員對習近平新時代中國特色社會主義思想的認知水平和理解水平,目前已編發了3期。五是2019320開始,各處室在局釘釘群內輪流編發業務知識,強化全局干部對司法行政系統各項職能業務知識的學習,目前已編發至第三輪。

(二)關于在思想意識形態領域不敢擔當,大膽開展批評不夠問題的整改

整改情況:一是制定并下發了《扛責任、強擔當、治頑癥、促發展作風建設專項行動實施辦法》,部署開展作風建設專項行動。二是201948印發了《金華市司法局黨委2019年意識形態工作要點》,成立意識形態工作領導小組,明確了局黨委書記作為第一責任人要帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向帶隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。

三、關于黨的組織建設方面問題的整改情況

(一)關于抓司法局機關黨建工作不夠到位問題的整改

整改情況:一是局機關黨委于2019411邀請市綜合行政執法局機關黨委專職副書記對全局各支部書記、支部委員和黨小組長開展黨建業務培訓,重點對《中國共產黨支部工作條例(試行)》進行輔導講解。二是局機關黨委于2019423對全體黨員進行了黨建知識測試,督促黨員主動學習應知應會知識。今后,局機關黨委將繼續定期開展測試活動。三是局黨委進一步加強黨員發展工作。組織了2名發展對象參加市直機關工委于2019422—425組織的集中培訓,制定《金華市司法局入黨積極分子及黨員發展對象培養計劃》,增強黨員發展工作的組織性和規范性,做到成熟一個發展一個四是做好律師隊伍黨員發展工作,今年已組62019度入黨積極分子和黨員發展對象參加了機關黨校學習培訓。

(二)關于抓律師行業黨建力度有所退化問題的整改

整改情況:一是2019412,市律師行業黨委印發了《關于在全市律師行業黨組織中開展雙優”“雙強選樹活動的通知》,在紀念建黨98周年之際,選樹一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和雙強先鋒(黨建強、服務強)基層黨組織,推進爭做四有合格黨員和不忘初心、牢記使命學習教育的持續開展,激勵我市律師行業基層黨組織和廣大律師黨員堅定信念、對黨忠誠、勤勉盡責、奮發有為,在實施名所名品名律師培育工程中發揮引領示范作用。二是2019419,組織律師行業黨支部書記和2018年度受省律師行業黨委表彰的優秀共產黨員赴革命圣地延安開展追尋紅色記憶,增強使命擔當的學習教育活動。三是2019517—18日召開了全市律師行業黨支部書記培訓班,部署黨建工作,以抓落實、求實效、摒棄形式主義的工作作風強化律師行業黨建工作。

(三)關于抓司法行政系統兩學一做學習教育措施不夠過硬問題的整改

整改情況:一是局機關黨委按照《金華市司法局機關黨委2019年基層黨支部五星爭創星級評定方案》規范開展五星爭創活動,共評定五星支部一個,四星支部四個,三星支部三個,同時確保相關臺賬資料齊全二是局機關黨委2019411召開黨建工作會議,要求各支部嚴格落實各項工作制度,積極爭創五星支部三是以局黨委2019213制定的《扛責任、強擔當、治頑癥、促發展作風建設專項行動實施辦法》為指導,大力開展作風建設專項行動,加大正風肅紀督查力度,力戒工作漂浮

(四)關于履行干部選拔任用程序不夠規范問題的整改

1.關于有的新提拔任用人選沒有書面征求紀檢監察組的意見問題的整改。

整改情況:一是責令相關責任人員作出書面檢查,今后進一步規范職級、非領導職務的晉升、選拔任用程序。二是2019428政治部組織工作人員對《黨政領導干部選拔任用條例》開展學習討論。三是因為中組部于3月至4月先后印發了《公務員職務與職級并行制度實施方案》等5個文件,新修訂的《公務員法》也將于201961日起正式實施,我局原計劃修訂《金華市司法局公務員職級晉升實施辦法》的整改措施不再實施,而是要認真細致學習并嚴格按照新的規定執行。四是進一步加強對人事干部的管理,嚴格要求,認真學習研究人事工作新政策、新規定,在今后的選人用人工作中進一步規范程序,嚴肅工作紀律。

2.關于干部選任工作文書檔案不夠嚴謹問題的整改。

整改情況:一是分管領導對相關工作人員進行教育,增強人事干部的責任心,提升干部選拔任用工作精細化能力。二是今后工作中要加強對干部選拔工作文書檔案的核查,確保每份材料準確無誤

(五)關于執行干部人事工作不夠規范問題的整改

1.關于存在信息填寫錯誤,單位領導及中層干部基本無任職文號,干部檔案整理審核工作不夠規范問題的整改。

整改情況:一是加強對人事干部的業務培訓,不斷規范干部人事工作。201936,參加了全市組織工作會議,接受組織部有關人事工作業務培訓。2019315,參加了政法系統干部選拔任用工作培訓。二是開展并已完成對司法局所有科級及以下公務員人事檔案的再次審核,目前正在進行檔案查漏補缺工作,該項工作擬于1231日前完成

2.關于存在設置機構不規范問題問題的整改。

整改情況:一是人員編制、崗位設定結合機構改革,嚴格按三定方案執行。二是舉一反三,今后如有類似問題,一律按要求報市委編辦審批后再調整。

四、關于黨的作風建設方面問題的整改情況

(一)關于存在違反中央八項規定精神問題問題的整改

1.關于違規購買土特產問題的整改。

整改情況一是強化財務人員的學習教育,2019314召開了金華市司法局巡察整改制度學習培訓會,并于315通過財務整改群發送24期《可為不可為》知識,組織辦公室人員、財務人員對《貫徹落實中央八項規定精神可為”“不可為規范手冊》進行再學習。二是舉一反三,強化財務管理制度建設,修訂了《金華市司法局財務管理辦法》《金華市司法局政府采購管理制度》《金華市司法局自行采購管理制度》等制度。三是由分管領導對相關責任人員進行談話提醒。

2.關于公務接待不規范問題的整改。

整改情況:一是強化財務人員的學習教育,2019314召開了金華市司法局巡察整改制度學習培訓會,并于315通過財務整改群發送24期《可為不可為》知識,組織辦公室人員、財務人員對《貫徹落實中央八項規定精神可為”“不可為規范手冊》進行再學習。二是舉一反三,強化財務管理制度建設,修訂了《金華市司法局財務管理辦法》《金華市司法局公務接待管理規定》等制度。

(二)關于不同程度存在老好人現象問題的整改

整改情況:一是建立黨風廉政建設月檢查、季述職、半年小結和年度總結制度。強化局分管領導和處室(單位)負責人對下屬的管理職責,進一步落實一崗雙責要求。一季度黨風廉政建設分析會已于2019329召開,各處室負責人匯報一季度黨風廉政建設工作完成情況,并進行廉政風險點分析。二是扛責任、強擔當、治頑癥、促發展作風建設專項行動的開展為抓手,強化政治部對局機關干部和下屬單位的正風肅紀督查工作機制,經常性開展談話提醒,加強對不擔當不作為干部的問責工作,切實增強干部的責任感和使命感。201921201948,政治部兩次組織到基層司法所開展正風肅紀督查,并開展黨風廉政教育,今后將繼續強化督查檢查。三是省司法廳正在修訂對地市司法局的綜合考評辦法,目前尚在征求意見階段,將于近期下發。省司法廳的文件正式下發后,我局將及時修訂、下發對縣(市、區)司法局年度綜合考評辦法。

(三)關于局領導主動牽頭抓工作落實不夠問題的整改

整改情況:一是完善領導帶頭開展實地走訪調研機制。從2019年開始,執法檢查組組長將從局領導班子成員中隨機抽選產生,以確保有局領導現場領導并參與執法檢查工作,切實增強執法檢查的權威性。二是加強對律師事務所的監督檢查。依法處理執法檢查中發現的違法違規行為,依法監督整改執法檢查中發現的問題,以確保執法檢查取得切實成效三是健全完善考核機制。強化雙隨機檢查組人員組成和檢查過程監督機制,確保檢查工作對律師事務所進一步規范執業行為起到良好促進效果。

五、關于黨的紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況

(一)關于履行黨風廉政建設主體責任還有欠缺。按照全面從嚴治黨要求,對下屬單位嚴格監管還不夠,存在偏松偏軟現象問題的整改

整改情況:一是班子成員認真撰寫巡察整改專題民主生活會對照檢查材料,對落實一崗雙責和加強對下屬嚴格管理的情況進行深刻剖析,并201958召開的巡察整改專題民主生活會上開展批評和自我批評。二是深入檢查問題形成的原因,引入專業化監督力量填補管理漏洞。聘請第三方金華禾興聯合會計師事務所完成對市公信公證處2018年度財務報表、資產負債表、利潤表及財務報表的年度審計工作,2019129出具了《審計報告》。三是開展公證行業警示教育活動,2019327召開警示教育會,通報了市委巡察組反饋的問題,并就公證機構規范黨建工作、財務管理、財經制度等事項進行指導;組織公證處主任、支部書記集中學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》,并人手一本發放至全市公證行業從業人員。四是嚴格落實2017年審計整改階段制定的《金華市司法局直屬公證處績效工資實施方案(試行)》。五是201921201948,政治部兩次組織到基層司法所開展正風肅紀督查,并對司法所工作人員開展黨風廉政教育,今后將繼續強化檢查機制。六是舉一反三,市司法局制定了《金華市司法局下屬事業單位財務管理制度》和《金華市司法局公款存放管理制度》,同時督促市公信公證處制定了《機動車輛使用管理辦法》加強對下屬單位的監督檢查與指導。七是駐市委政法委紀檢監察組對相關責任人員給予誡勉談話處理

(二)關于“‘三重一大等制度落實不夠規范問題的整改

整改情況:一是加強與派駐紀檢監察組的溝通聯系,在研究三重一大事項時,提前備案、提前通知。2019年一季度8個事項均按制度規范落實。二是舉一反三,強化制度建設,修訂完善了《金華市司法局黨委三重一大事項集體決策制度》。

(三)關于執行財經制度不夠到位問題的整改

整改情況:一是強化財務人員的學習教育,于2019314召開了金華市司法局巡察整改制度學習培訓會二是舉一反三,強化財務管理制度建設,制定了《金華市司法局因公出國(境)經費報銷規定》,修訂了《金華市司法局財務管理辦法》《金華市司法局培訓報銷規定》等制度。

六、關于審計整改方面問題的整改情況

整改情況:一是根據駐市委政法委紀檢監察組對公信公證處有關問題線索的調查情況和處理意見,由分管領導對相關責任人員進行批評教育二是開展公證行業警示教育活動,2019327召開警示教育會,通報市委巡察組反饋的問題,并就公證機構規范黨建工作、財務管理、財經制度等事項進行指導;組織公證處主任、支部書記集中學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》,并人手一本發放至全市公證行業從業人員。三是要求公信公證處每月上報財務報表,大額資金使用、重大事項開展、物資采購事前上報市司法局備案,定期開展對下屬單位財務事項檢查。在20191月委托第三方會計師事務所對公信公證處完成財務收支規范性、合法性審計工作。四是舉一反三,市司法局制定了《金華市司法局下屬事業單位財務管理制度》和《金華市司法局公款存放管理制度》,同時督促市公信公證處制定了《機動車輛使用管理辦法》嚴格規范公務用車及費用報銷等行為。

下一步,市司法局黨委將繼續認真落實中央、省委和市委關于做好巡察后半篇文章的要求,持續抓好巡察反饋意見的整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進司法行政事業持續健康發展。一是切實扛起管黨治黨主體責任。把落實管黨治黨主體責任作為最根本的政治擔當,層層壓實主體責任,切實履行一崗雙責監督責任,把管黨治黨的螺絲擰得更緊。牢牢抓住關鍵少數,充分發揮分管領導、職能部門的作用,進一步鞏固和發展上下聯動、合力攻堅、一級帶一級、層層抓落實的良好局面。二是繼續抓好巡察反饋意見的整改落實。繼續按照《整改方案》制定的任務書、時間表,堅持目標不變、標準不降、力度不減,落實好各項整改措施,直到全部完成、驗收合格。對已經完成整改的問題適時組織開展回頭看,對尚未完成整改的問題或需要長期堅持的問題,發揚釘釘子精神一抓到底。三是強化巡察整改落實成果運用。把鞏固整改落實成果與全面從嚴治黨結合起來,與全面深化改革結合起來,與高水平建設現代化都市區結合起來,著力推動制度機制的建立和完善,使整改成果成為推動金華市司法行政工作發展的重要力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話82469373,郵政編碼:321017電子郵箱[email protected]

 

 

 

中共金華市司法局委員會

2019612

 

 

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